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Despacho Juridico Jatar Dotti Gana Juicio a Ministerio Popular de la Defensa y le Ordenan Pagar Millones de Bolivares fuertes a Favor de Ancianos Oficiales a Quienes le Negaban el Beneficio de Antiguedad ( Diez Años de Juicio)

"...ORDENA publicar la presente sentencia en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, con el título “Homologación de las prestaciones de antigüedad de los militares retirados, respecto de sus pares activos y jubilados retirados conforme a la Ley Orgánica de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Nacionales (Gaceta Oficial Nº 2.058 extraordinario del 06 de julio de 1977)...”.


ACCIDENTAL

Magistrado Ponente: EMIRO GARCÍA ROSAS

Exp. Nº 1999-16711


Mediante escrito de fecha 09 de diciembre de 1999, el ciudadano Ramón ROVERO ZAMBRANO (cédula de identidad N° 288.013), asistido por el abogado Braulio JATAR ALONSO (INPREABOGADO N° 18.342), actuando en su nombre y representando a la Asociación Civil GRUPO NACIONAL COORDINADOR PRO DEFENSA DEL ORDEN LEGAL, LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL PRESTIGIO DE LA INSTITUCIÓN ARMADA (GRUNACOR) (inscrita en la Oficina Subalterna del Tercer Circuito de Registro del Distrito Sucre del Estado Miranda, el 04 de abril de 1991, bajo el Nº 16, Tomo 3, Protocolo Primero) y “de acuerdo a los poderes otorgados a la referida Asociación Civil” por un grupo de ciudadanos que se identifican luego, interpusieron recurso de nulidad conjuntamente con acción de amparo cautelar y medida cautelar innominada contra el acto administrativo Nº 5339 de fecha 23 de julio de 1999, emitido por el Director de Secretaría del Ministerio de la Defensa, actuando por delegación del MINISTRO DE LA DEFENSA, hoy MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA que declaró improcedente el reconocimiento y pago de la asignación de antigüedad de los militares pasados a situación de retiro antes del 04 de julio de 1977. Los poderdantes que constituyen la identificada asociación civil GRUNACOR se identifican con sus respectivos números de cédula entre paréntesis: 1) Mauro ANSELMI MÁRQUEZ (35.144), 2) Antonio ELJURI YUNEZ (83.642), 3) Gabriel MÁRQUEZ TORRES (52.609), 4) Homero LEAL TORRES (73.874), 5) Gustavo PARDI DÁVILA (69.452), 6) Alberto LEAL TORRES (247.337), 7) Juan Antonio LOSSADA VOLCÁN (299.480), 8) Ramiro PÉREZ LUCIANI (761.000), 9) José VALDÉS VALENCIA (65.752), 10) Raúl JAIMES GUTIÉRREZ (52.486), 11) Jesús SALAZAR HIDALGO (51.830), 12) Ángel Alberto CALZADILLA (99.331), 13) Alberto VIVAS SERRANO (93.335), 14) Carlos JULIO GARCÍA (236.811), 15) Rafael MIRABAL BORGES (350.084), 16) Alfredo MONCH SIEGART (39.349), 17) Enrique DOMÍNGUEZ GARCÍA (82.243), 18) Humberto VIVAS GONZÁLEZ (45.517), 19) Helios MADURO ALMONGUERA (35.230), 20) Otto MONCH SIEGART (58.734), 21) Fernando RISQUEZ IRIBARREN (957.264), 22) Pascual ZAMBRANO ANDRADE (55.000), 23) Luis Alberto GODOY (78.327), 24) José Rafael LARRAZABAL (236.249), 25) Juan Bautista VIVAS (100.282), 26) Juan Gustavo GUERRERO RANGEL (35.031), 27) Josué RIVAS MONCADA (93.262), 28) Santiago ROJAS VIVAS (385.851), 29) Rubén Darío PÉREZ MORALES ( 95.991), 30) Juan Tomás LUGO PIÑANGO (56.170), 31) José Aníbal HURTADO (297.695), 32) Francisco Rafael PATIÑO (764.926), 33) Armando Leonardo PÉREZ (942.365), 34) Pionono RODRÍGUEZ QUINTERO (84.793), 35) Rafael LAGONELL BLANCO (933.097), 36) Manuel HERNÁNDEZ ALEMÁN (301.275), 37) César ROMERO PESTANA (288.684), 38) José DUARTE HERNÁNDEZ (325.211), 39) Braulio VELÁSQUEZ MARÍN (1.442.194), 40) Patricio SANZONETTI ARANGURE (21.094), 41) José Primitivo GODOY (68.297), 42) Mario DI GIULIO CRISPO (240.440), 43) Álvaro HERNÁNDEZ SARMIENTO (207.215), 44) Bruno EMILIO LOZADA (88.004), 45) Ángel Hugo LARGO, (700.179), 46) Gonzalo BRICEÑO GAVIDIA (57.204), 47) Obdulio ROBINSON TORRES (56.612), 48) Jesús HUMBERTO RODRÍGUEZ (64.310), 49) Juan Andrés ÁLVAREZ MUÑOZ (314.225), 50) Epifanio Enrique RÍOS (45.516), 51) José DÁVILA LOBO (204.230), 52) José Antonio MÁRQUEZ (311.612), 53) Carlos Julio ROA JAIMES (329.066), 54) José GONZÁLEZ CHACÓN (314.297), 55) Carlos GAMEZ CALCAÑO (49.949), 56) Juan Bautista COLMENÁRES (55.047), 57) David DELGADO CHACÓN (236.249), 58) Porfirio DELGADO COLMENÁREZ (362.045), 59) Carlos HERNÁNDEZ BARRETO (46.502), 60) Germán DOMÍNGUEZ PADRÓN (29.846), 61) Clero PAREDES PICÓN (314.871), 62) Luis GARCÍA CÁRDENAS (50.307), 63) Tulio SALGADO AYALA (206.699), 64) José Rafael PORRAS CUBEROS (83.467), 65) Daniel Antonio GARCÍA (252.753), 66) Jorge Enrique BENAVIDES (54.786), 67) José RAMÍREZ PÉREZ (363.264), 68) Rafael Antonio ZACARÍAS (237.984), 69) José Gregorio GONZÁLEZ RODRÍGUEZ (6.056), 70) Gonzalo MURILLO SPERANDIO (93.836), 71) Edgard GONZÁLEZ PÉREZ (95.197), 72) Nicolás TESORERO (211.038), 73) Francisco Antonio BRACAMONTE (260.733), 74) Omar Darío LOMELLI VERDE (68.293), 75) Audelino MORENO (72.187), 76) Francisco MILIANI ARANGUREN (67.035), 77) Héctor GALÍNDEZ VÁSQUEZ (244.659), 78) Zoila GUEDES DE PALAVICINI (210.173) viuda del General de Brigada Conrado PALAVICINI FREITES (100.005), 79) Luisa LARRAZÁBAL DE PIMENTEL (88.926), viuda del Coronel Tomás PIMENTEL D’ALTA (56.432), 80) Luisa MILAGROS MORENO (9.964.219), viuda del Teniente Coronel Julio César MORENO HUÉRFANO (236.240), 81) María SÁNCHEZ DE AVENDAÑO (932.155), viuda del Maestro Técnico Mayor José Rafael AVENDAÑO MARQUINA (188.827), 82) Magdalena VILLALBA DE VILLALBA (1.890.165), viuda del Maestro Técnico Mayor Simón José VILLALBA (328.988), 83) María ROTVER DE MÁRQUEZ (2.075.352), viuda del Maestro Técnico de Segunda Juan MÁRQUEZ GUERRERO (325.034), 84) Berta SERRANO DE QUINTERO (4.812.844), viuda del Teniente Coronel Luis Alberto QUINTERO CHACÓN (10.653), 85) Felícita CASIQUE DE CASANOVA (151.653), viuda del Teniente Coronel Pío Pascual CASANOVA TAPIAS (284.045), 86) Gloria Isabel ARAUJO DE SÁNCHEZ ( 3.623.621), viuda del Maestro Técnico Mayor José Trinidad SÁNCHEZ RAMÍREZ (324.137), 87) María MARTÍNEZ DE CASTILLO (1.623.732), viuda del Teniente Coronel José Antonio CASTILLO (1.046.295) y 88) Celina CARVALLO DE CARNEVALI (951.996), viuda del General de Brigada Carlos CARNEVALI RANGEL (40.815).

El 14 de diciembre de 1999 se dio cuenta en Sala, se ordenó abrir cuaderno separado a los fines de tramitar el amparo cautelar, librar oficio dirigido al Ministerio de la Defensa solicitándole los antecedentes administrativos relacionados con el caso y pasar el expediente al Juzgado para su admisión.

Por diligencia del 21 de diciembre de 1999 el ciudadano Ramón ROVERO ZAMBRANO, asistido por el abogado Isaías VILLALBA VILLALBA (INPREABOGADO Nº 16.953) consignó poderes que lo acreditan como representante de los ciudadanos mencionados en el recurso de nulidad.

El 02 de febrero de 2002 se dejó constancia que en virtud de la entrada en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se estableció un cambio en la estructura y denominación de este Máximo Tribunal y que la Asamblea Nacional Constituyente, mediante Decreto de fecha 22 de diciembre de 1999, designó los Magistrados de este Tribunal Supremo de Justicia, quienes se juramentaron el 27 del mismo mes y año; quedando ésta integrada como sigue: Presidente, Magistrado Carlos Escarrá Malavé, Vicepresidente José Rafael Tinoco y Magistrado Levis Ignacio Zerpa, en la misma fecha se ordenó la continuación de la causa.

DECISIÓN

Atendiendo a los razonamientos expresados, esta Sala Político-Administrativa Accidental del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara:

1.- SE ADMITE la intervención del ciudadano Armando PÉREZ LEFFMAN como tercero interesado. En consecuencia, se ORDENA al MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA pagar a dicho ciudadano sus prestaciones sociales en los mismos términos expuestos en el punto 2 de este fallo.

2.- PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de nulidad incoado por el ciudadano Ramón ROVERO ZAMBRANO actuando en su nombre y representando a la Asociación Civil GRUPO NACIONAL COORDINADOR PRO DEFENSA DEL ORDEN LEGAL, LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL PRESTIGIO DE LA INSTITUCIÓN ARMADA (GRUNACOR) y otros contra el acto administrativo Nº 5339 de fecha 23 de julio de 1999, emitido por el DIRECTOR DE SECRETARÍA DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA, actuando por delegación del Ministro de la Defensa, hoy Ministro del Poder Popular para la Defensa, que declaró improcedente el reconocimiento y pago de la asignación de antigüedad de los militares pasados a situación de retiro antes del 04 de julio de 1977.

3.- ORDENA al MINISTERO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA pagar la prestación de antigüedad, conforme a lo previsto en el artículo 37 de la Ley del Trabajo (publicada en la Gaceta Oficial Nº 1.736 extraordinario del 05 de mayo de 1975), aplicada por analogía al presente caso, con base en las consideraciones expuestas en este fallo, monto que deberá ser indexado desde la fecha en que cada uno de los actores pasó a situación de retiro hasta la publicación de esta sentencia, a los ciudadanos que se identifican con sus respectivos números de cédula entre paréntesis: 1) Ramón ROVERO ZAMBRANO (N° 288.013), 2) Mauro ANSELMI MÁRQUEZ (35.144), 3) Antonio ELJURI YUNEZ (83.642), 4) Gabriel MÁRQUEZ TORRES (52.609), 5) Homero LEAL TORRES (73.874), 6) Gustavo PARDI DÁVILA (69.452), 7) Alberto LEAL TORRES (247.337), 8) Juan Antonio LOSSADA VOLCÁN (299.480), 9) Ramiro PÉREZ LUCIANI (761.000), 10) José VALDÉS VALENCIA (65.752), 11) Raúl JAIMES GUTIÉRREZ (52.486), 12) Jesús SALAZAR HIDALGO (51.830), 13) Ángel Alberto CALZADILLA (99.331), 14) Alberto VIVAS SERRANO (93.335), 15) Carlos JULIO GARCÍA (236.811), 16) Rafael MIRABAL BORGES (350.084), 17) Alfredo MONCH SIEGART (39.349), 18) Enrique DOMÍNGUEZ GARCÍA (82.243), 19) Humberto VIVAS GONZÁLEZ (45.517), 20) Helios MADURO ALMONGUERA (35.230), 21) Otto MONCH SIEGART (58.734), 22) Fernando RISQUEZ IRIBARREN (957.264), 23) Pascual ZAMBRANO ANDRADE (55.000), 24) Luis Alberto GODOY (78.327), 25) José Rafael LARRAZABAL (236.249), 26) Juan Bautista VIVAS (100.282), 27) Juan Gustavo GUERRERO RANGEL (35.031), 28) Josué RIVAS MONCADA (93.262), 29) Santiago ROJAS VIVAS (385.851), 30) Rubén Darío PÉREZ MORALES (95.991), 31) Juan Tomás LUGO PIÑANGO (56.170), 32) José Aníbal HURTADO (297.695), 33) Francisco Rafael PATIÑO (764.926), 34) Armando Leonardo PÉREZ (942.365), 35) Pionono RODRÍGUEZ QUINTERO (84.793), 36) Rafael LAGONELL BLANCO (933.097), 37) Manuel HERNÁNDEZ ALEMÁN (301.275), 38) César ROMERO PESTANA (288.684), 39) José DUARTE HERNÁNDEZ (325.211), 40) Braulio VELÁSQUEZ MARÍN (1.442.194), 41) Patricio SANZONETTI ARANGURE (21.094), 42) José Primitivo GODOY (68.297), 43) Mario DI GIULIO CRISPO (240.440), 44) Álvaro HERNÁNDEZ SARMIENTO (207.215), 45) Bruno EMILIO LOZADA (88.004), 46) Ángel Hugo LARGO, (700.179), 47) Gonzalo BRICEÑO GAVIDIA (57.204), 48) Obdulio ROBINSON TORRES (56.612), 49) Jesús HUMBERTO RODRÍGUEZ (64.310), 50) Juan Andrés ÁLVAREZ MUÑOZ (314.225), 51) Epifanio Enrique RÍOS (45.516), 52) José DÁVILA LOBO (204.230), 53) José Antonio MÁRQUEZ (311.612), 54) Carlos Julio ROA JAIMES (329.066), 55) José GONZÁLEZ CHACÓN (314.297), 56) Carlos GAMEZ CALCAÑO (49.949), 57) Juan Bautista COLMENÁRES (55.047), 58) David DELGADO CHACÓN (236.249), 59) Porfirio DELGADO COLMENÁREZ (362.045), 60) Carlos HERNÁNDEZ BARRETO (46.502), 61) Germán DOMÍNGUEZ PADRÓN (29.846), 62) Clero PAREDES PICÓN (314.871), 63) Luis GARCÍA CÁRDENAS (50.307), 64) Tulio SALGADO AYALA (206.699), 65) José Rafael PORRAS CUBEROS (83.467), 66) Daniel Antonio GARCÍA (252.753), 67) Jorge Enrique BENAVIDES (54.786), 68) José RAMÍREZ PÉREZ (363.264), 69) Rafael Antonio ZACARÍAS (237.984), 70) José Gregorio GONZÁLEZ RODRÍGUEZ (6.056), 71) Gonzalo MURILLO SPERANDIO (93.836), 72) Edgard GONZÁLEZ PÉREZ (95.197), 73) Nicolás TESORERO (211.038), 74) Francisco Antonio BRACAMONTE (260.733), 75) Omar Darío LOMELLI VERDE (68.293), 76) Audelino MORENO (72.187), 77) Francisco MILIANI ARANGUREN (67.035), 78) Héctor GALÍNDEZ VÁSQUEZ (244.659), 79) Zoila GUEDES DE PALAVICINI (210.173) viuda del General de Brigada Conrado PALAVICINI FREITES (100.005), 80) Luisa LARRAZÁBAL DE PIMENTEL (88.926), viuda del Coronel Tomás PIMENTEL D’ALTA (56.432), 81) Luisa MILAGROS MORENO (9.964.219), viuda del Teniente Coronel Julio César MORENO HUÉRFANO (236.240), 82) María SÁNCHEZ DE AVENDAÑO (932.155), viuda del Maestro Técnico Mayor José Rafael AVENDAÑO MARQUINA (188.827), 83) Magdalena VILLALBA DE VILLALBA (1.890.165), viuda del Maestro Técnico Mayor Simón José VILLALBA (328.988), 84) María ROTVER DE MÁRQUEZ (2.075.352), viuda del Maestro Técnico de Segunda Juan MÁRQUEZ GUERRERO (325.034), 85) Berta SERRANO DE QUINTERO (4.812.844), viuda del Teniente Coronel Luis Alberto QUINTERO CHACÓN (10.653), 86) Felícita CASIQUE DE CASANOVA (151.653), viuda del Teniente Coronel Pío Pascual CASANOVA TAPIAS (284.045), 87) Gloria Isabel ARAUJO DE SÁNCHEZ (3.623.621), viuda del Maestro Técnico Mayor José Trinidad SÁNCHEZ RAMÍREZ (324.137), 88) María MARTÍNEZ DE CASTILLO (1.623.732), viuda del Teniente Coronel José Antonio CASTILLO (1.046.295) y 89) Celina CARVALLO DE CARNEVALI (951.996), viuda del General de Brigada Carlos CARNEVALI RANGEL (40.815).

En consecuencia, se ORDENA al MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA calcular el monto a pagar a los beneficiarios, de acuerdo a los años de servicio y a los últimos salarios de cada uno de ellos, hasta la publicación de este fallo, e informar las resultas de tales cálculos a la Sala dentro de los treinta (30) días de despacho siguientes a su notificación.

4.- PROCEDENTE la corrección monetaria solicitada, para cuyo cálculo se oficiará al BANCO CENTRAL DE VENEZUELA, con el objeto de que –por vía de colaboración- determine dicha corrección, sobre la base del promedio de la tasa pasiva anual de los seis (6) primeros bancos comerciales del país, tal como lo establece el artículo 89 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República (publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.892 Extraordinario de fecha 31 de julio de 2008). A tales fines, se le remitirá a dicha entidad bancaria nacional las copias de la información que será enviada por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa a esta Sala. Tal indexación se calculará desde la fecha en que cada uno de los beneficiarios pasó a situación de retiro hasta la de publicación de esta sentencia.

5.- Inmediatamente después que esta Sala reciba los cálculos del Ministro del Poder Popular para la Defensa, los enviará al Banco Central de Venezuela para que determine la corrección monetaria, y luego de ser informada por esa entidad, la Sala ordenará al Ministro que incorpore tales montos en la Ley de Presupuesto.

El mencionado Ministerio deberá informar a esta Sala de las actuaciones finales ordenadas, dentro del tiempo prudencial conforme a la naturaleza y desarrollo de las actividades administrativas encomendadas, habida cuenta de que la inclusión en la Ley de Presupuesto se realiza en una determinada etapa de cada año.

6.- IMPROCEDENTES los intereses moratorios solicitados.

7.- ORDENA publicar la presente sentencia en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, con el título “Homologación de las prestaciones de antigüedad de los militares retirados, respecto de sus pares activos y jubilados retirados conforme a la Ley Orgánica de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Nacionales (Gaceta Oficial Nº 2.058 extraordinario del 06 de julio de 1977)”.

Publíquese, regístrese y comuníquese. Notifíquese a la Procuradora General de la República, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República (publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.892 Extraordinario de fecha 31 de julio de 2008), y al tercero interesado, ciudadano Armando Pérez Leffman, en su domicilio procesal mencionado en diligencia del 13 de junio de 2000. Cúmplase lo ordenado.

Dada, firmada y sellada en el Salón de Despacho de la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a lo trece (13) días del mes de agosto del año dos mil nueve (2009). Años 199º de la Independencia y 150º de la Federación.



La Presidenta

EVELYN MARRERO ORTÍZ

El Vicepresidente - Ponente

EMIRO GARCÍA ROSAS

Los Magistrados Suplentes,

RODOLFO ANTONIO LUZARDO BAPTISTA

MIRIAM ELENA BECERRA TORRES

OCTAVIO SISCO RICCIARDI


La Secretaria,

SOFÍA YAMILE GUZMÁN


En esta misma fecha, se publicó y registró la anterior sentencia bajo el Nº 01260, la cual no esta firmada por el Magistrado Suplente Rodolfo Antonio Luzardo Baptista, por no estar presente en la discusión por motivos justificados.


La Secretaria,

SOFÍA YAMILE GUZMÁN




Fuente: Tribunal Supremo de Justicia
19 de Agosto de 2009

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